АО «KEGOC» рассматривает деятельность по охране окружающей среды как неотъемлемую часть своей повседневной работы. Ответственное отношение к окружающей среде — ключевой принцип Экологической политики АО «KEGOC».

Экологическая политика АО «KEGOC» направлена на минимизацию отрицательного воздействия на окружающую среду, снижение углеродного следа, повышение уровня экологической безопасности, ответственность за обеспечение охраны окружающей среды при развитии НЭС Республики Казахстан, энергосбережение и рациональное использование природных и энергетических ресурсов в деятельности Компании. Действие Экологической политики распространяется на всех работников АО «KEGOC», а также на поставщиков, работников подрядных организаций и организаций, оказывающих услуги на объектах Компании, на условиях, указанных в заключаемых договорах. Руководство АО «KEGOC» берет на себя ответственность за реализацию принятых в соответствии с Экологической политикой обязательств по постоянному улучшению и предотвращению загрязнения, а также соответствие применимым законодательным и другим требованиям, к которым АО «KEGOC» имеет отношение в части своих экологических аспектов. Каждый работник Компании, а также работники подрядных организаций, работающие в интересах Компании, ознакомлены с Экологической политикой АО «KEGOC».

В Компании внедрена и сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001 «Система экологического менеджмента», которая функционирует в рамках интегрированной системы менеджмента АО «KEGOC». Основной целью ее внедрения и функционирования является применение новых способов управления, дающих возможность усилить влияние на экологические аспекты производственной и хозяйственной деятельности Компании. Управление экологическими аспектами является элементом корпоративной системы управления рисками в АО «KEGOC».

Для эффективного управления системой экологического менеджмента разработаны реестры экологических аспектов АО «KEGOC» на 2023 год. При выявлении аспектов анализируются все компоненты экологического влияния деятельности Компании (энергосбережение, влияние на биоразнообразие, воду, почву, выбросы, отходы). Мероприятия по управлению экологическими аспектами установлены Экологической программой Компании на 2023 год. Важными экологическими аспектами в 2023 году были определены «возможно полихлорированные дифенилы (ПХД) содержащие отходы», «трансформаторное масло» и «отработанное трансформаторное масло». Значимость аспекта «возможно ПХД-содержащие отходы» обусловлена тем, что согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан, ПХД является опасным веществом. Значимость аспектов «отработанное трансформаторное масло» и «трансформаторное масло» связана с наличием маслонаполненного оборудования.

С введением нового Экологического кодекса Республики Казахстан основная часть филиалов МЭС решением от уполномоченного органа по охране окружающей среды были определены как объекты IV категории, для которых нормативы эмиссий для объектов III и IV категорий не устанавливаются.

Однако, в целях мониторинга филиалов, была разработана внутренняя Программа Экологического контроля, согласно которой в филиалах МЭС в 2023 году ежеквартально формировался отчет по выбросам от стационарных источников.

Филиал «Южный МЭС», ранее определенный как объект II категории, в конце декабря 2023 года был переопределен как объект IV категории, то есть согласно Экологического Кодекса объект, оказывающий минимальное воздействие на окружающую среду.

На данный момент АО «KEGOC» имеет только один филиал, определенный как объект II категории. Экологический мониторинг на данном филиале проводится специализированными организациями расчетным путем или лабораторными замерами.

Расчеты выбросов загрязняющих веществ проведены расчетным методом из учета количества часов работы каждой единицы оборудования и расхода материалов, согласно методикам расчета выбросов загрязняющих веществ Республики Казахстан.

Согласно Кодексу Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» выбросы от передвижных источников не рассчитываются, в отчетности указывается количество использованного топлива. Проводилась проверка автотранспорта на токсичность и дымность отработанных газов, выбрасываемых в атмосферу.

В своей деятельности Компания не осуществляет выбросы озоноразрушающих веществ, которые влияют на изменение климата.

Наиболее значительным положительным воздействием АО «KEGOC», как электросетевой компании и Системного оператора, на окружающую среду является обеспечение декарбонизации экономики страны за счет интеграции ВИЭ в энергосистему Республики Казахстан, что является стратегической целью и задачами основной деятельности.

В целях снижения переходного климатического риска в 2023 году, с учетом Стратегии достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года, принятой Концепции низкоуглеродного развития АО «Самрук-Қазына» и утвержденного Плана развития АО «KEGOC» на 2023-2032 годы, Компанией разработана Программа низкоуглеродного развития АО «KEGOC» до 2031 года (Программа) и видение по достижению углеродной нейтральности до 2060 года.

Интеграция низкоуглеродной повестки позволит Компании не только внести вклад как электросетевой компании и Системному оператору, обеспечивающей присоединение ВИЭ, но и повысить инвестиционную привлекательность АО «KEGOC», конкурентоспособность в условиях энергетического перехода, а также заявить о климатических амбициях Компании.

Цель разработки Программы заключается в систематизации основных подходов и мер в области снижения углеродного следа, в том числе, включая следующие:

• анализ и оценка имеющегося потенциала и возможностей снижения углеродного следа с учетом осуществляемой производственной деятельности;
• определение ключевых направлений в области декарбонизации и мер по снижению углеродного следа;
• прогнозирование трендов выбросов СО₂ до 2060 года;
• повышение осведомленности персонала Компании, в том числе о происходящих мировых трендах в области снижения углеродного следа.

В рамках разработки Программы осуществлен анализ текущей ситуации и определены основные источники и показатели прямых и косвенных выбросов СО₂ (Scope 1 и 2), определены мероприятия для снижения углеродного следа Компании при осуществлении своей деятельности и ключевые индикаторы для мониторинга снижения углеродного следа АО «KEGOC».

Основными источниками прямых выбросов парниковых газов (Scope 1) в АО «KEGOC» являются:

• мобильные источники — автотранспортные средства, используемые при осуществлении основных видов производственной деятельности, в том числе эксплуатационных и ремонтных работ;
• стационарные источники — стационарные и переносные электростанции и генераторы электрической энергии, используемые в целях обеспечения надежности электроснабжения в аварийных ситуациях средств связи, а также при проведении эксплуатационных и ремонтных работ;
• элегазовые выключатели, являющиеся необходимым оборудованием ПС филиалов МЭС АО «KEGOC».

К косвенным источникам выбросов (Scope 2) отнесены:

• выбросы, образующиеся при производстве приобретаемой Компанией электрической энергии, используемой на технологические цели, включая электрическую энергию для компенсации технологического расхода электроэнергии при передаче ее по НЭС Республики Казахстан (потери при передаче), а также на нужды отопления, освещения зданий, помещений, территорий и т.п.;
• выбросы, образующиеся при производстве приобретаемой Компанией тепловой энергии, используемой для нужд отопления производственных и непроизводственных помещений.

Как Системный оператор и оператор электрической сети, Компания не вправе ставить задачи по развитию собственной возобновляемой генерации и реализации проектов по строительству ВИЭ, так как это вызывает потенциальный конфликт интересов с точки зрения реализации функций Системного оператора ЕЭС Республики Казахстан.

Важным направлением Программы станет реализация необходимых мероприятий по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности с соответствующими потенциальными мероприятиями по энергосбережению и энергоэффективности. Так основными механизмами реализации Программы будет проведение энергетических аудитов, осуществляемых как в настоящее время, так и в будущем, разработка мероприятий повышения энергоэффективности, а также реализация программ повышения энергоэффективности и ресурсосбережения.

Стоит также отметить, что к наилучшим результатам Компании в направлении ресурсосбережения и повышения энергоэффективности следует отнести внедрение политики повышения энергоэффективности с инструментами мотивации работников Компании для внесения рационализаторских предложений, внедрение новых технологий через НИОКР, реализацию пилотных проектов и испытаний.

В Программе зафиксированы индикаторы достижения низкоуглеродного развития до 2031 года:

• по Scope 1 (прямые выбросы) — путем постепенной замены легкового автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания на аналогичные виды транспорта на низкоуглеродном топливе (электромобили, LPG) для достижения снижения уровня выбросов на 2% к 2030 году;
• по Scope 2 (косвенные выбросы) (косвенные выбросы)— путем постепенного увеличения доли генерации «зеленой» электроэнергии от ВИЭ и достижения ее на уровне 20% к 2031 году.

Согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан «Квотируемой установкой признается установка, объем квотируемых выбросов парниковых газов которой превышает двадцать тысяч тонн диоксида углерода в год в регулируемых секторах экономики». АО «KEGOC» не является субъектом квотирования. Вместе с тем, в соответствии с условиями Рамочной конвенции ООН «Об изменении климата», Киотского протокола, Парижского соглашения по итогам 2023 года АО «KEGOC» разработан Отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов. Данные консолидированы на общекорпоративном уровне с применением операционного подхода. В границы расчета вошли парниковые газы: CO₂, CH₄, N₂O, SF₆. Из расчетов прямых выбросов Scope 1 исключены выбросы парниковых газов от систем кондиционирования ввиду недостаточности данных и их не значительного объема. Выбросы парниковых газов Scope 3 не включены в отчет ввиду недостаточности данных.

2022 год выбран базовым, так как Отчет об инвентаризации выбросов парниковых газов по методикам IPCC, 2006 и GHG Protocol подготовлен АО «KEGOC» впервые в 2022 году. Перерасчет базового года будет проведен, если будет добавлена новая категория, либо осуществлен переход на более точную методику.

Коэффициенты потенциала глобального потепления приняты в соответствии с Пятым оценочным докладом Межправительственной группы экспертов по изменению климата 6/СР.27, 2022.

Прямые выбросы (Scope 1) состоят из выбросов от легкового и специального транспорта, от стационарных и переносных электростанций и генераторов электрической энергии, используемых в целях обеспечения надежности электроснабжения в аварийных ситуациях средств связи, а также при проведении эксплуатационных и ремонтных работ, а также выбросов при нарушениях работы элегазовых выключателей.

Компания использует оборудование с элегазом (SF6) — элегазовые выключатели. В рамках проведенной модернизации на подстанциях установлены современные элегазовые выключатели напряжением 110-500 кВ производства фирм ABB, Siemens, General Electric, характеризующиеся высоким качеством, надежностью и экологичностью. Эксплуатация элегазовых выключателей производится обученным персоналом в строгом соответствии с инструкциями и регламентами, ведется контроль и мониторинг использования элегаза, утечка в 2019–2023 годах составляла в среднем 0,06% в год.

Вакуумные выключатели напряжением 220–500 кВ на сегодняшний день не выпускаются, и в данном классе напряжений альтернативы элегазовым выключателям не существует. Применение вакуумных выключателей 110 кВ не получило массового распространения в мире и поэтому на данный момент данные выключатели в Компании не используются.

Для снижения использования элегаза при реконструкции на подстанциях применяются экологически безопасные вакуумные выключатели напряжением 6-10-35 кВ. Прямые выбросы (Scope 1) в 2023 году выросли на 1 452 тонны CO₂-экв. из-за разрушения одного элегазового выключателя с утечкой элегаза произошедшего по причине дефекта конструкции.

Наибольшую долю в косвенных выбросах (Scope 2) составляют выбросы, образующиеся при производстве приобретаемой Компанией электрической энергии для компенсации технологического расхода электроэнергии при передаче ее по НЭС Республики Казахстан (потери при передаче). Величина технологического расхода связана с объемом потребления электроэнергии, протяженностью транзитных ЛЭП, зависит от режимов работы энергосистем соседних государств (транзит, экспорт и импорт электроэнергии), климатических условий, и не может быть предотвращена Компанией. Косвенные выбросы Scope 2 выросли на 115 703 тонн CO₂ (4,4%) в 2023 году в связи с увеличением объемов отпуска в сеть, и соответствующим увеличением объемов потерь электроэнергии. В связи с изменениями на рынке электроэнергии в соответствии с GHG Protocol выбран метод location-based. Для расчета принят официальный коэффициент эмиссии сети согласно Development of Kazakhstan 8th National communication to the UNFCCC and 5th Biennial report, 2021. Следует отметить что доля генерации ВИЭ в Казахстане с 2021 по 2023 годы возросла с 3,6% до 5,92%. Ожидается, что по мере реализации Стратегии достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года при осуществлении необходимых инвестиций в модернизацию и развитие сетевой инфраструктуры, необходимых для этих изменений, углеродный след Scope 2 Компании будет уменьшаться.

Отходы производства образуются при эксплуатации, ремонте и модернизации оборудования. Управление отходами в АО «KEGOC» осуществляется согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан и Стандарту организации «Управление отходами в АО «KEGOC», согласно которым все отходы разделены на опасные и неопасные.

Общий объем отходов, переданных Компанией сторонним специализированным организациям по заключенным договорам на утилизацию, удаление, уничтожение в 2023 году составил 3 345,765 тонн. Специализированные организации подтвердили актами переработку, утилизацию, уничтожение за пределами объектов АО «KEGOC» 646,84 тонны отходов.

Передача опасных видов отходов сторонней организации осуществляется на основании лицензии для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов. Перечень отходов и уровень их опасности актуализируются по мере необходимости.

Филиалы МЭС ежегодно разрабатывают или корректируют паспорта отходов для каждого вида, которые включают описание процессов образования отходов по месту их происхождения, их количественные и качественные показатели, правила обращения с ними, методы их контроля, виды воздействия этих отходов на окружающую среду, сведения о производителях отходов.

Для безопасного обращения с отходами производства и потребления в филиалах МЭС определены места для их временного безопасного и раздельного хранения, подготовлены карты-схемы размещения отходов на территории объектов с экспликацией, обеспечивается своевременный вывоз для последующей утилизации.

В 2023 году продолжена работа по выявлению ПХД в оборудовании ПС АО «KEGOC» в соответствии с законом Республики Казахстан «О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях», Правилами обращения со стойкими органическими загрязнителями и отходами, их содержащими (утверждены приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан). Филиалами МЭС проведена актуализация реестров учета ПХД-содержащего оборудования, реестры сданы в территориальные органы охраны окружающей среды в установленные сроки.

В 2023 году были запланированы и проведены лабораторные анализы на наличие ПХД в маслонаполненном оборудовании филиалов «Акмолинские МЭС», «Алматинские МЭС», «Сарбайские» МЭС по итогам которых ПХД не обнаружены.

Вода не используется в технологическом процессе Компании. Объемы потребления воды в АО «KEGOC» незначительны, деятельность Компании не оказывает существенного влияния на водные источники. Компания использует воду для бытового потребления из городской системы водоснабжения и скважин, забор воды с поверхностных источников (реки, озера и т.д.) не осуществляется. На объектах 7 филиалов МЭС имеется артезианское водоснабжение, скважины эксплуатируются согласно полученным разрешениям на специальное водопользование. В соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан на постоянной основе проводится мониторинг подземных вод на водозаборе скважин по договорам, заключенным со специализированными организациями.

Возможными источниками загрязнения водных объектов и почвы на объектах Компании являются трансформаторное масло, использующееся в маслонаполненном оборудовании, а также сточные воды, образующиеся в результате использования воды для хозяйственных нужд. При выборе оборудования АО «KEGOC» одним из приоритетных критериев является его экологичность, планомерно проводится замена масляных выключателей на элегазовые и вакуумные, что позволяет снижать объем используемого на ПС филиалов МЭС трансформаторного масла. Применение безмасляного оборудования повышает надежность, пожаробезопасность, исключает загрязнение подземных вод и почвы. Маслонаполненное оборудование оснащено маслоприемными устройствами или поддонами, что исключает попадание масла в почву. Обваловка маслоприемников проверяется регулярно. Объем добытой воды из скважин составляет 41 113,13 м³. Оборотное водоснабжение отсутствует. Сброс сточных вод на рельеф местности не осуществляется.

При реализации проектов, в том числе инвестиционных, Компания комплексно подходит к вопросам охраны окружающей среды и сохранения биоразнообразия.

Мы уделяем внимание недопущению угрозы биоразнообразию, анализируя риски по всем направлениям нашей деятельности. Также на каждом этапе реализации инвестиционных проектов и на стадии постпроектного мониторинга проводится анализ рисков для биоразнообразия.

Для управления экологическими рисками на стадии проектирования электросетевых объектов исключается прохождение трасс ВЛ и площадок ПС по землям и территориям населенных пунктов, в том числе предназначенным под перспективное развитие сел, поселков, городов, а также предусмотренных под развитие сельскохозяйственного производства, природных заказников, лесных хозяйств, водоохранных зон, поливных пашен, особо охраняемых территорий, объектов культурного наследия и исторических памятников. Трассы ВЛ проходят в основном по степным и полупустынным местам.

АО «KEGOC» осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами экологического законодательства Республики Казахстан, в частности принципом доступности экологической информации и принципом общественного участия. При прохождении стадии рассмотрения любых проектов строительства и реконструкции обязательным этапом является проведение общественных слушаний, либо обсуждений проектов ОВОС.

При прохождении ОВОС учитываются все процессы возможных существенных воздействий на окружающую среду при реализации намечаемой деятельности, включающие в себя:

• влияние на атмосферный воздух,
• водоемы и подземные воды,
• рельеф местности,
• сохранение биоразнообразия, животного мира.

Идентификация и оценка рисков проектов осуществляются на постоянной основе и на всех этапах реализации проектов. Для анализа рисков реализации проектов используется PESTEL-анализ, включающий анализ социальных и экологических рисков. Результаты проведенной ОВОС, в том числе на биоразно­образие, учитываются и принимается вариант, который наносит наименьший вред окружающей среде.

Так, в сентябре 2023 года были проведены общественные слушания по ТЭО проекта «Объединение энергосистемы Западного Казахстана с ЕЭС Республики Казахстан. Строительство электросетевых объектов». Слушания проводились по материалам «Отчет о возможных воздействиях на окружающую среду» в полном соответствии с требованиями Экологического Кодекса Республики Казахстан, с участием местных исполнительных органов, департаментов экологии, общественности, представителей заинтересованных государственных органов энергетики и ЖКХ в городах Актобе и Атырау. 10 октября 2023 года АО «KEGOC» получило положительное заключение к «Отчету о возможных воздействиях на окружающую среду».

Основными задачами АО «KEGOC» по энергосбережению и повышению энергоэффективности являются снижение объема потребляемых топливно-энергетических ресурсов, в том числе за счет снижения расхода энергоресурсов на собственные нужды объектов АО «KEGOC», снижение технологических расходов электроэнергии при передаче ее по НЭС, совершенствование механизмов контроля над энергозатратами и оснащение объектов Компании приборами учета электрической энергии и других топливно-энергетических ресурсов, организация процесса сбора информации на основе данных приборов учета.

Потребление топливно-энергетических ресурсов в 2023 году по сравнению с 2022 годом увеличилось на 443 188,44 ГДж за счет роста потребления электроэнергии в связи с увеличением объемов отпуска в сеть, и соответствующим увеличением объемов потерь электроэнергии, а также обновлением нормативных документов по переводу из натуральных единиц в Джоули.

Наибольший эффект, с точки зрения сокращения энергопотребления, дают мероприятия по снижению технологического расхода электрической энергии на передачу по электрическим сетям.

ЕЭС Республики Казахстан в основном характеризуется концентрацией мощных энергоисточников в Северной зоне и наличием протяженных (около 1 000 км) транзитных ЛЭП (основные направления транзитов Север — Юг Республики Казахстан, Павлодарская область — Актюбинская область) — это связано с большой территорией страны и оказывает существенное влияние на уровень технологического расхода электроэнергии (технических потерь). Технические потери в сети АО «KEGOC» также зависят от режимов работы энергосистем соседних государств (транзит, экспорт и импорт электроэнергии) и климатических условий.

Технические потери АО «KEGOC» за 2023 год составили 2,923 млрд кВт·ч, или 5% от отпуска электроэнергии в сеть.

При этом необходимо иметь в виду, что технические потери электроэнергии — это потери электроэнергии, обусловленные физическими процессами в проводах и электрооборудовании, происходящими при передаче электроэнергии по электрическим сетям, и соответственно, основной целью планирования и проведения мероприятий по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях является доведение фактического значения технических потерь электроэнергии до их оптимального уровня.

Изменение климата может привести к риску возникновения сверхнормативных потерь при передаче электроэнергии. Поэтому Компания при разработке мероприятий по митигации данного риска, а также снижению потерь электроэнергии проводит анализ климатических факторов и анализ фактических потерь электроэнергии в сети АО «KEGOC».

В результате реализации мероприятий по снижению потерь электроэнергии в рамках управления режимами ЕЭС Республики Казахстан, снижение расхода электроэнергии в 2023 году составило 4,058 млн кВт·ч.